Après trois années d’excédent, le régime des retraites affiche un déficit de 1,7 milliard d’euros en 2024, soit 0,1% du PIB, selon le nouveau rapport du Conseil d’orientation des retraites (COR) dévoilé ce 6 juin 2025.
Les projections dessinent une trajectoire préoccupante. Dans son scénario de référence, le COR anticipe un creusement progressif du déficit : -0,2% du PIB en 2030 (6,6 milliards d’euros), pour atteindre -1,4% du PIB à l’horizon 2070.
Un budget de 400 milliards d’euros
En 2024, les dépenses de retraites représentent près de 400 milliards d’euros, soit environ 14% du PIB. Le financement repose aux deux tiers sur les cotisations, le reste provenant de transferts et prélèvements divers.
Quatre leviers d’action identifiés
Le COR analyse différentes options pour rééquilibrer le système :
- Modération de la progression des pensions nettes
- Augmentation des cotisations salariales
- Hausse des contributions employeurs
- Recul de l’âge de départ
Selon le rapport du COR, seul le dernier levier présenterait des effets positifs sur l’économie. Les trois autres pistes auraient un impact récessif, tandis que le report de l’âge stimulerait l’emploi et la croissance.
Tensions dans les négociations sociales
Cette publication intervient durant les discussions entre partenaires sociaux, qui doivent s’achever le 17 juin. Le rapport ravive les débats : le patronat s’oppose à tout retour en arrière sur les 64 ans, position confortée l’estimation du COR qu’un retour à 63 ans coûterait 13 milliards d’euros an.
